一、核心內(nèi)容
《公告》主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
1. 調(diào)整了研發(fā)費用加計扣除的比例和范圍。根據(jù)《公告》,自2024年1月1日起,企業(yè)在計算應(yīng)納稅所得額時,可以按照研發(fā)費用的125%(原為75%)加計扣除,即每發(fā)生1元研發(fā)費用,可以在應(yīng)納稅所得額中扣除1.25元。同時,將研發(fā)費用加計扣除的范圍擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè),不再限制于高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。
2. 明確了研發(fā)費用的定義和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。《公告》對研發(fā)費用的定義進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范,明確了研發(fā)費用包括直接費用和分?jǐn)傎M用兩部分。直接費用指直接用于研發(fā)活動的人員費、材料費、外協(xié)費、設(shè)備折舊費、儀器儀表攤銷費等;分?jǐn)傎M用指按照一定的比例分?jǐn)偟窖邪l(fā)活動的管理費、水電費、房屋折舊費等?!豆妗愤€規(guī)定了研發(fā)費用的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)按照項目制管理研發(fā)活動,建立完善的研發(fā)項目管理制度,明確研發(fā)項目的目標(biāo)、內(nèi)容、預(yù)算、進(jìn)度、人員、成果等,并保留相關(guān)的會計憑證、合同協(xié)議、項目報告等證明材料。
3. 規(guī)定了研發(fā)費用加計扣除的申報和管理辦法。《公告》要求企業(yè)在申報研發(fā)費用加計扣除時,應(yīng)當(dāng)填寫《研發(fā)費用加計扣除明細(xì)表》,并在稅務(wù)機(jī)關(guān)要求時,提供相關(guān)的證明材料。稅務(wù)機(jī)關(guān)將對企業(yè)申報的研發(fā)費用加計扣除情況進(jìn)行審核和監(jiān)督,對不符合條件的,將依法予以調(diào)整或撤銷。
二、適用范圍
《公告》適用于從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實驗發(fā)展三類研發(fā)活動的企業(yè)。研發(fā)活動的定義參照《國家標(biāo)準(zhǔn)-研究與試驗發(fā)展統(tǒng)計規(guī)范》(GB/T 21201-2018),主要包括以下幾個特征:
1. 有明確的目標(biāo)和內(nèi)容,旨在創(chuàng)造新的知識、產(chǎn)品、工藝、服務(wù)或改進(jìn)現(xiàn)有的知識、產(chǎn)品、工藝、服務(wù)。
2. 有一定的不確定性,需要運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段,進(jìn)行系統(tǒng)的觀察、假設(shè)、實驗、分析和驗證。
3. 有創(chuàng)新性,能夠產(chǎn)生原始的、增量的或改進(jìn)的知識、產(chǎn)品、工藝、服務(wù),或提高其質(zhì)量、效率、性能、可靠性等。
4. 有可轉(zhuǎn)化性,能夠?qū)⒀芯砍晒麘?yīng)用于生產(chǎn)、經(jīng)營、社會公益等領(lǐng)域,或為進(jìn)一步的研究提供基礎(chǔ)和支撐。
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