近年來,廣東省持續(xù)加大對(duì)制造業(yè)技術(shù)改造的支持力度,2024年發(fā)布的《關(guān)于組織開展2024年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(技術(shù)改造)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作的通知》中明確指出,技術(shù)改造是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的重要抓手。
然而,在實(shí)際申報(bào)過程中,不少企業(yè)因忽視一些關(guān)鍵細(xì)節(jié)導(dǎo)致項(xiàng)目初審不通過或資金撥付延遲。
本文根據(jù)最新政策文件及多位項(xiàng)目評(píng)審專家的反饋,整理出廣東技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)中最容易被忽略的5個(gè)細(xì)節(jié) ,供企業(yè)參考。
一、申報(bào)方向與政策支持范圍不符——“對(duì)不上號(hào)”直接被淘汰
這是最常見也是最容易被忽視的問題之一。
佐證依據(jù):
根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織申報(bào)2024年省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》(粵工信函〔2024〕106號(hào)),明確要求:“申報(bào)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向,重點(diǎn)支持智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等領(lǐng)域。”
企業(yè)常見誤區(qū):
l 認(rèn)為只要是技改就能申請(qǐng);
l 忽略了具體支持領(lǐng)域(如新能源汽車、智能裝備、新材料等優(yōu)先行業(yè));
l 未結(jié)合本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行匹配。
建議做法:
在申報(bào)前,仔細(xì)對(duì)照當(dāng)年發(fā)布的《申報(bào)指南》中的“支持方向”章節(jié),確保項(xiàng)目?jī)?nèi)容完全契合政策導(dǎo)向,避免“張冠李戴”。
二、項(xiàng)目投資構(gòu)成不清,設(shè)備清單混亂——材料不規(guī)范影響評(píng)審打分
許多企業(yè)在準(zhǔn)備申報(bào)材料時(shí),僅提供一個(gè)簡(jiǎn)單的設(shè)備采購(gòu)總金額,卻忽略了詳細(xì)的設(shè)備分類、用途說明及發(fā)票憑證的準(zhǔn)備。
專家點(diǎn)評(píng):
“我們?cè)谠u(píng)審中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)的設(shè)備清單沒有注明設(shè)備名稱、型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量,甚至連設(shè)備是否已購(gòu)買都沒有說明,這會(huì)直接影響項(xiàng)目的可行性評(píng)估。”
——某省工信系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目評(píng)審專家
企業(yè)常見問題:
l 設(shè)備清單過于籠統(tǒng);
l 投資明細(xì)與財(cái)務(wù)報(bào)表不一致;
l 沒有區(qū)分軟硬件投入比例。
建議做法:
建立清晰的投資構(gòu)成表,詳細(xì)列出每項(xiàng)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、用途、價(jià)格,并盡量附上采購(gòu)合同或發(fā)票復(fù)印件,增強(qiáng)材料可信度。
三、項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間不符合規(guī)定——時(shí)間節(jié)點(diǎn)卡住申報(bào)資格
技術(shù)改造項(xiàng)目通常有嚴(yán)格的立項(xiàng)時(shí)間限制,若項(xiàng)目立項(xiàng)早于政策規(guī)定的截止日期,可能會(huì)被視為“已完成項(xiàng)目”,從而失去申報(bào)資格。
政策原文摘錄:
“申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)為尚未完工的在建項(xiàng)目或計(jì)劃啟動(dòng)項(xiàng)目,原則上立項(xiàng)時(shí)間不得早于上年度同期。”
——《2024年度廣東省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申報(bào)指南》
企業(yè)常見錯(cuò)誤:
l 使用舊項(xiàng)目的備案編號(hào);
l 立項(xiàng)時(shí)間早于政策允許范圍;
l 項(xiàng)目實(shí)際已完成但未及時(shí)結(jié)項(xiàng)。
建議做法:
提前規(guī)劃技改項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保立項(xiàng)時(shí)間、實(shí)施進(jìn)度與申報(bào)要求同步,必要時(shí)可重新備案或調(diào)整項(xiàng)目周期。
四、企業(yè)信用信息未更新,存在不良記錄影響審核結(jié)果
近年來,政府在項(xiàng)目審核中越來越重視企業(yè)的信用狀況,特別是稅務(wù)、環(huán)保、社保等方面的合規(guī)性。
政策依據(jù):
“申報(bào)企業(yè)須無重大違法失信行為,且近3年內(nèi)無嚴(yán)重環(huán)境違法記錄。”
——《廣東省技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法(2024年修訂)》
企業(yè)常見疏漏:
l 忽視社保繳納情況;
l 未處理歷史稅務(wù)異常;
l 未查詢“信用中國(guó)”平臺(tái)是否有負(fù)面記錄。
建議做法:
定期自查企業(yè)信用記錄,提前修復(fù)可能存在的問題,確保企業(yè)處于良好信用狀態(tài)后再提交申報(bào)材料。
五、未按規(guī)定完成網(wǎng)上填報(bào)與紙質(zhì)材料一致性核驗(yàn)——線上線下脫節(jié)
雖然大多數(shù)項(xiàng)目采用線上申報(bào)方式,但仍需線下提交紙質(zhì)材料作為輔助審查。一旦線上線下數(shù)據(jù)不一致,將被視為“材料造假”或“材料不全”。
官方提示:
“各地市工信部門應(yīng)對(duì)線上申報(bào)材料與紙質(zhì)材料的一致性進(jìn)行嚴(yán)格核驗(yàn),凡不一致者不予推薦上報(bào)。”
——《關(guān)于做好2024年省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的補(bǔ)充通知》
企業(yè)常見問題:
l 線上填寫數(shù)據(jù)與紙質(zhì)材料不同;
l 材料版本多次修改后未統(tǒng)一;
l 缺少簽字蓋章頁(yè)或附件不齊全。
建議做法:
建立“雙線檢查機(jī)制”,確保所有材料在線上傳與紙質(zhì)提交內(nèi)容一致;建議由專人負(fù)責(zé)資料復(fù)核,避免低級(jí)錯(cuò)誤影響整體申報(bào)質(zhì)量。
結(jié)語:細(xì)節(jié)決定成敗,精準(zhǔn)申報(bào)才能贏得扶持資金
技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)看似流程清晰,實(shí)則環(huán)環(huán)相扣。尤其是上述5個(gè)最容易被忽略的細(xì)節(jié),往往成為企業(yè)申報(bào)失敗的關(guān)鍵原因。建議企業(yè)在申報(bào)前組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),深入研究政策文本,細(xì)致準(zhǔn)備材料,必要時(shí)可尋求第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助,提高申報(bào)成功率。
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