TOP1 設(shè)備分類錯誤:非生產(chǎn)性設(shè)備濫竽充數(shù)
問題描述:部分企業(yè)誤將辦公電腦、空調(diào)等非生產(chǎn)設(shè)備計入技術(shù)改造投資,導(dǎo)致審核認(rèn)定為“非生產(chǎn)用設(shè)備”,補貼金額歸零甚至直接駁回。
政策依據(jù):2025年廣東省技改新政明確要求,設(shè)備獎勵僅支持用于生產(chǎn)線升級、智能制造、節(jié)能環(huán)保等直接生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備投資。
規(guī)避建議:
嚴(yán)格區(qū)分生產(chǎn)設(shè)備與非生產(chǎn)設(shè)備,保留設(shè)備采購合同中的用途說明及現(xiàn)場安裝照片等佐證。
參考《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》等文件,確保設(shè)備與技術(shù)改造核心目標(biāo)高度關(guān)聯(lián)。
TOP2 票據(jù)“三證不合一”:合同、發(fā)票、流水不一致
問題描述:發(fā)票金額與合同約定、銀行支付流水存在時間或金額差異,或票據(jù)缺失關(guān)鍵信息(如未加蓋公章、無設(shè)備明細等),導(dǎo)致材料真實性存疑。
典型案例:某企業(yè)因發(fā)票金額比合同金額低20%,且支付時間晚于合同約定3個月,被判定“資金使用不規(guī)范”而駁回。
規(guī)避建議:
確保合同、發(fā)票、銀行流水在“金額+時間”上完全匹配,設(shè)備名稱與申報項目一一對應(yīng)。
采用電子票據(jù)管理系統(tǒng),實時同步票據(jù)信息,避免人工錄入錯誤。
TOP3 項目名稱“張冠李戴”:備案、納統(tǒng)、申報名稱不一致
問題描述:項目在備案、統(tǒng)計入庫(納統(tǒng))、申報材料中使用不同名稱,例如備案名為“A生產(chǎn)線智能化改造”,而申報材料中簡化為“設(shè)備升級項目”,因名稱不符被退回。
政策要求:2025年廣州市技術(shù)改造項目入庫細則強調(diào),項目名稱在所有環(huán)節(jié)需完全一致,否則視為“申報信息不實”。
規(guī)避建議:
在項目立項階段統(tǒng)一命名規(guī)則,并在備案、納統(tǒng)、申報等全流程中嚴(yán)格使用標(biāo)準(zhǔn)化名稱。
提前與屬地工信部門核對名稱合規(guī)性,避免使用模糊表述(如“技術(shù)改造一期”“二期”等)。
TOP4 材料邏輯矛盾:數(shù)據(jù)前后沖突或佐證缺失
問題描述:常見問題包括:
研發(fā)費用與審計報告不一致:如申報材料中研發(fā)投入為500萬元,但審計報告僅體現(xiàn)300萬元。
備案證變更超期:項目完工后擅自變更備案內(nèi)容,且未在原備案證明確的完工日期前提交變更申請。
節(jié)能審查未落實:未取得節(jié)能審查批復(fù),或未按審查意見實施改造(如未安裝能耗監(jiān)測系統(tǒng))。
規(guī)避建議:
建立材料交叉審核機制,確保財務(wù)報表、備案文件、技術(shù)方案等數(shù)據(jù)完全一致。
提前辦理節(jié)能審查、環(huán)評等前置手續(xù),并在申報材料中附上批復(fù)文件掃描件。
TOP5 觸碰政策紅線:項目屬于淘汰類或環(huán)保失信
問題描述:申報項目涉及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的淘汰類工藝,或企業(yè)環(huán)保信用評價為“環(huán)保不良企業(yè)”(以“信用中國(廣東)”網(wǎng)站公示為準(zhǔn)),直接喪失申報資格。
政策原文:
“不支持淘汰類和落后產(chǎn)能項目,環(huán)保信用不良企業(yè)不予支持”。
承諾書明確要求:“項目符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策,不屬于淘汰類”。
規(guī)避建議:
對照《工業(yè)強基工程實施指南》等文件,確認(rèn)項目技術(shù)路線未被列入限制類/淘汰類清單。
定期查詢“信用中國(廣東)”平臺,修復(fù)環(huán)保、稅務(wù)等信用瑕疵后再申報。
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