近年來(lái),為激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)新活力,國(guó)家持續(xù)加碼研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策力度。2023年,財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》,將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提升至100%,政策覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。面對(duì)這一政策利好,中小微企業(yè)如何精準(zhǔn)把握政策要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政策紅利最大化,成為關(guān)乎企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵課題。
一、政策“加碼”核心要點(diǎn)解析
(一)加計(jì)扣除比例提升
根據(jù)現(xiàn)行政策,中小微企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,可再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。與此前75%的加計(jì)扣除比例相比,企業(yè)可抵扣的應(yīng)稅所得額大幅增加,直接降低了企業(yè)所得稅稅負(fù)。
(二)政策適用范圍擴(kuò)圍
政策明確規(guī)定,除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等負(fù)面清單行業(yè)外,其他行業(yè)的中小微企業(yè)均可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。同時(shí),對(duì)企業(yè)規(guī)模的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,以從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)為依據(jù),確保更多中小微企業(yè)能夠納入政策覆蓋范圍,享受政策紅利。
(三)申報(bào)時(shí)間靈活調(diào)整
為加快企業(yè)享受政策紅利的速度,政策允許企業(yè)在10月份預(yù)繳申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí),就前三季度研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除優(yōu)惠。這一調(diào)整使得企業(yè)無(wú)需等到年度匯算清繳,即可提前獲得稅收減免,緩解企業(yè)資金壓力,提高資金使用效率。
二、企業(yè)享受政策紅利的常見(jiàn)難點(diǎn)
(一)研發(fā)費(fèi)用歸集不規(guī)范
部分中小微企業(yè)財(cái)務(wù)核算體系不完善,存在將與研發(fā)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用計(jì)入研發(fā)費(fèi)用、未按項(xiàng)目準(zhǔn)確劃分費(fèi)用、未區(qū)分研發(fā)費(fèi)用與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等問(wèn)題。例如,將行政辦公費(fèi)用、后勤保障費(fèi)用錯(cuò)誤歸集到研發(fā)費(fèi)用中,導(dǎo)致研發(fā)費(fèi)用虛增;或者在多項(xiàng)目并行時(shí),未能合理分?jǐn)偣灿玫脑O(shè)備、人員等費(fèi)用,影響研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(二)政策理解存在偏差
由于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策涉及多個(gè)文件和條款,且政策內(nèi)容較為專業(yè),部分企業(yè)對(duì)政策的適用條件、扣除范圍、申報(bào)流程等理解不透徹。例如,對(duì)“研發(fā)活動(dòng)”的界定存在誤解,認(rèn)為只有實(shí)驗(yàn)室里的研究才屬于研發(fā)活動(dòng),而忽視了企業(yè)在產(chǎn)品改良、工藝優(yōu)化等方面的創(chuàng)新活動(dòng);或者對(duì)委托研發(fā)、合作研發(fā)等特殊情形下的費(fèi)用扣除規(guī)定不熟悉,導(dǎo)致無(wú)法正確享受政策優(yōu)惠。
(三)申報(bào)資料準(zhǔn)備不充分
企業(yè)在申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除時(shí),需要提供研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、立項(xiàng)決議文件、研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬、人員費(fèi)用分配表等一系列證明材料。部分企業(yè)由于日常管理不規(guī)范,相關(guān)資料缺失、不完整或不符合要求,導(dǎo)致在申報(bào)過(guò)程中遇到阻礙,影響政策享受進(jìn)度。
三、實(shí)現(xiàn)政策紅利最大化的有效策略
(一)規(guī)范研發(fā)費(fèi)用核算體系
企業(yè)應(yīng)建立健全研發(fā)費(fèi)用輔助賬,按照《企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策執(zhí)行指引》的要求,對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算。明確研發(fā)費(fèi)用的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目,準(zhǔn)確歸集人員人工、直接投入、折舊費(fèi)用等各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的過(guò)程管理,建立項(xiàng)目臺(tái)賬,詳細(xì)記錄項(xiàng)目進(jìn)展、費(fèi)用支出等情況,確保研發(fā)費(fèi)用核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(二)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)組織財(cái)務(wù)、研發(fā)等部門人員深入學(xué)習(xí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,通過(guò)參加政府部門組織的政策宣講會(huì)、專題培訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)等方式,準(zhǔn)確把握政策要點(diǎn)和操作流程。
(三)做好研發(fā)項(xiàng)目管理
企業(yè)應(yīng)提前規(guī)劃研發(fā)項(xiàng)目,按照政策要求做好項(xiàng)目立項(xiàng)工作,制定詳細(xì)的研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),明確項(xiàng)目目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、人員安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用支出的監(jiān)控和管理,確保項(xiàng)目按照計(jì)劃推進(jìn)。
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