梅州市強化科技創(chuàng)新實施細則

為深入貫徹新時代中央和省支持革命老區(qū)振興發(fā)展重大決策，認真落實市第八次黨代會精神，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提升科技創(chuàng)新支撐實體經濟高質量發(fā)展的能力，根據《中華人民共和國科學技術進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標法》《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《廣東省深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務經濟社會發(fā)展若干政策措施》《廣東省市場監(jiān)督管理局關于完善知識產權質押融資工作政策的通知》等規(guī)定，制定本細則。

一、創(chuàng)新平臺獎（責任單位：市科技局）

（一）對經國家科技部、省科技廳批準建設的國家級、省級重點實驗室，分別獎勵200萬元、100萬元。

（二）對經省科技廳認定的新型研發(fā)機構，獎勵100萬元。

（三）對在我市首次認定的高新技術企業(yè)，獎勵10萬元。

二、科技成果轉化獎（責任單位：市科技局）

對以科技成果入股在梅州新設立公司，且實繳注冊資本達200萬元以上且有10名以上全職員工的，給予實繳注冊資本×10%的企業(yè)科技成果入股團隊獎勵，最高獎勵100萬元。全市每年獎勵不超過10個入股團隊（符合獎勵條件入股團隊超過10個時，獎勵對象按當年實繳注冊資本金額前十名確定）。

三、質量品牌獎（責任單位：市市場監(jiān)管局）

（一）政府質量獎。

⒈對中國質量獎、廣東省政府質量獎、梅州市政府質量獎獲獎組織分別資助50萬元、40萬元、30萬元；對獲獎個人分別資助20萬元、15萬元、10萬元。

⒉對中國質量獎、廣東省政府質量獎、梅州市政府質量獎提名獎獲獎組織分別資助30萬元、15萬元、10萬元；對提名獎獲獎個人分別資助10萬元、5萬元、3萬元。

以上資助，獲得同一獎項的，不重復給予資助。

（二）制定標準獎勵。

對主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的，每項標準最高分別資助20萬元、10萬元、5萬元、3萬元；對主導上述標準修訂的，按對應資助額的50%執(zhí)行。

（三）知識產權獎勵。

⒈對獲得中國專利或者中國外觀設計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。

⒉對獲得廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元；對獲得廣東杰出發(fā)明人獎的，獎勵10萬元。

⒊對被認定為國家知識產權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的，分別獎勵10萬元、5萬元；被認定為廣東省知識產權示范企業(yè)的，獎勵5萬元。

⒋對首次通過《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》認證并擁有1件以上有效發(fā)明專利的企業(yè)，資助2萬元；完成“初次認證、監(jiān)督審核至再認證”首個認證周期的企業(yè)，再資助3萬元。

⒌商標資助。對新獲得“中國馳名商標”認定保護的商標，資助30萬元。對新注冊地理標志證明商標、集體商標分別資助15萬元。對獲得馬德里國際注冊證書并通過各指定國核準注冊的商標，每件資助注冊官費的60%（按成功注冊國家計算），每件最高不超過5萬元，同一件商標最高資助10萬元。

⒍知識產權質押融資補助。對獲得知識產權（含專利、商標、地理標志）質押融資，產生銀行利息、評估費用、擔保費用，并已結清銀行貸款的，給予單筆貸款實際支付利息的30%、最高9萬元的銀行利息資助；單筆最高5萬元的評估費用資助；貸款金額1%、單筆最高6萬元的擔保費用資助。每家企業(yè)年度知識產權質押融資的銀行利息、評估費用和擔保費用資助總額不超過20萬元。

⒎對在梅州新設立并開展代理業(yè)務一年以上的專利代理機構、專利代理分支機構，有固定的辦公場所和5名以上工作人員，且每年專利代理機構代理本市發(fā)明專利不少于30件、專利分支機構代理本市發(fā)明專利不少于15件的，分別給予一次性最高資助10萬元、5萬元。全市每年獎勵不超過3個機構，且優(yōu)先使用省級經費進行獎勵。

⒏鼓勵企業(yè)使用地理標志專用標志，對經批準使用地理標志專用標志的企業(yè)給予補助1萬元。

⒐支持企業(yè)主動開展維權行動，對企業(yè)在國內開展的專利、商標侵權案件中勝訴且獲得賠償款超過5萬元/件（含5萬元）的給予一次性資助2萬元；在境外開展的專利、商標侵權案件中勝訴的給予一次性資助5萬元。同一申請人年度資助不超過10萬元。

四、獎勵執(zhí)行標準調整規(guī)定

為體現“穩(wěn)就業(yè)”政策導向，凡屬本細則獎勵對象的市場主體，就業(yè)人員應不少于50人。實際就業(yè)人數不少于50人的，各項獎勵按規(guī)定標準計付；實際就業(yè)人數少于50人的，除細則條款另有規(guī)定不受就業(yè)人數限制獎勵項目外，其他項目獎勵均按每少1人獎勵標準降低0.4%計付，實際獎勵標準=規(guī)定標準×[1－（50－實際就業(yè)人數）×0.4%]。

五、監(jiān)督管理

（一）本細則扶持政策的認定、審核、解釋等權利歸責任單位所有。本實施細則涉及扶持項目均實行事后獎補，由各責任單位在考核年度終了后一定時間內統一組織申報，申報時間、程序、資料要求等內容由各責任單位按年另行通知。符合條件的申報主體應按要求提交申報材料，未按要求申報的，視為放棄申報資格。

（二）獲扶持對象應當如實填報數據，自覺接受相關部門的監(jiān)督檢查，在申報、執(zhí)行受扶持項目過程中有弄虛作假、違反本細則規(guī)定、不履行承諾、擅自改變資金用途，或騙取挪用專項資金、拒絕配合資金績效評價和監(jiān)督檢查的，應全額退回已享受的扶持資金，由負責扶持資金審核的主管部門負責依法追回，并取消其5年內申報我市各類政策扶持資格。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理并實施相應的失信約束。

（三）給予同一對象的扶持總額，原則上不得高于同一年度其對本市經濟社會貢獻總額，實施細則中有專門說明不適用本條款的除外。梅州綜保區(qū)內企業(yè)按本細則規(guī)定所需獎勵資金，暫不受其對本市經濟社會貢獻總額及就業(yè)人數限制，由市本級財政和梅縣區(qū)財政按1∶1比例分擔，且第一、二、三年市本級財政最高承擔不超過1050萬元、2200萬元、2750萬元。本細則扶持對象若同時滿足本市同類型資金扶持條件的，按就高不重復原則執(zhí)行。若已享受的省級以上政策需市縣財政共同承擔的，除有規(guī)定外，應在同類型市縣扶持資金中予以抵扣。本細則中所有扶持資金，均為稅前獎勵，涉稅支出由獲扶持的對象自行承擔。

六、其他事項

（一）本細則自印發(fā)之日起生效，有效期至2025年12月31日。有效期滿但相關扶持資金應當支付而尚未支付完畢的，應繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。因不可抗力、上級政府或部門行為或者相關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策出臺導致本細則無法執(zhí)行時，相關扶持停止。因上級法律、法規(guī)、規(guī)章及政策調整導致本細則與上級規(guī)定；一致的，適用上級規(guī)定。

（二）從本細則印發(fā)之日起，《梅州市進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施》（梅市府〔2019〕21號）、《梅州市政府質量獎評審管理辦法》（梅市府辦〔2013〕33號）、《梅州市人民政府辦公室關于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經濟轉型升級的實施意見》（梅市府辦〔2016〕45號）、《梅州市開展科技創(chuàng)新上新水平五年行動計劃（2019－2023年）》（梅市府辦〔2019〕14號）、《梅州市實施技術標準戰(zhàn)略獎勵辦法》（梅市質監(jiān)〔2010〕109號）、《梅州市深入實施商標品牌戰(zhàn)略獎勵補貼辦法》（梅市市監(jiān)〔2019〕67號）、《梅州市知識產權事業(yè)資助獎勵辦法》（梅市市監(jiān)（2021）85號）同時廢止。

（三）支持各縣（市、區(qū)）、梅州高新區(qū)在堅持產出思維、貢獻約束原則的基礎上，結合自身實際，補充獎勵政策或獎勵標準。