粵市監(jiān)〔2020〕106號(hào)

各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局：

　　為貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案的通知》（市監(jiān)認(rèn)證〔2019〕61 號(hào)）和《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》（市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕89號(hào)）要求，加快推進(jìn)我省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用工作，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合制定了《廣東省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局     省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳     省工業(yè)和信息化廳

     2020年11月30日                                 

　?。?lián)系人及聯(lián)系電話：省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)監(jiān)處 田澤維，020-38835950；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科信處 黃瓊，020-83133709；省工業(yè)和信息化廳材料工業(yè)處 鄭晨楠，020-83135955）

　　廣東省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用實(shí)施方案

　　為推進(jìn)實(shí)施綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度，健全綠色建材市場(chǎng)體系，增加綠色建材產(chǎn)品供給，提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)建材工業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《質(zhì)檢總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工業(yè)和信息化部 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)〔2017〕544號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案的通知》（市監(jiān)認(rèn)證〔2019〕61號(hào)，詳見(jiàn)附件1）及《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》（市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕89號(hào)，詳見(jiàn)附件2），制定本方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合成立廣東省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作組），其主要職責(zé)：一是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)全省綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)推廣應(yīng)用工作；二是負(fù)責(zé)推薦我省綠色建材產(chǎn)品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)；三是支持科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)參與國(guó)家綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和綠色建材分級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研制修訂；四是對(duì)全省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)及推廣應(yīng)用工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，鼓勵(lì)社會(huì)采信綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果，推廣使用綠色建材產(chǎn)品，促進(jìn)建材行業(yè)健康發(fā)展。

　　工作組下設(shè)綠色建材產(chǎn)品推進(jìn)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推進(jìn)辦），設(shè)在廣東省建設(shè)工程綠色與裝配式發(fā)展協(xié)會(huì)，承擔(dān)工作組日常工作，并提供政策咨詢(xún)和技術(shù)支持。推進(jìn)辦根據(jù)實(shí)際工作需要，在工作組的指導(dǎo)下建立綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)專(zhuān)家?guī)臁?/p>

　　二、認(rèn)證資質(zhì)與認(rèn)證活動(dòng)管理

　?。ㄒ唬┚G色建材產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)管理。

　　1.申請(qǐng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，符合《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》和《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》有關(guān)要求，滿(mǎn)足GB/T 27065《合格評(píng)定產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》和RB/T 242《綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》相關(guān)規(guī)定，具備從事綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的相關(guān)技術(shù)能力。

　　2.申請(qǐng)機(jī)構(gòu)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局共同審核、會(huì)商后，聯(lián)合向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委推薦。由推進(jìn)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理申請(qǐng)。

　　3.獲得資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《綠色建材產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證實(shí)施通則》制定對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的認(rèn)證實(shí)施細(xì)則，并按規(guī)定向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。

　?。ǘ┮?guī)范實(shí)施綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證。

　　1.完善我省綠色建材分級(jí)認(rèn)證制度。推動(dòng)綠色建材評(píng)價(jià)向分級(jí)認(rèn)證轉(zhuǎn)化。自發(fā)文之日起，有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)不再受理認(rèn)證范圍內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)品的綠色建材評(píng)價(jià)新申請(qǐng)。自2021年5月1日起，綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不再開(kāi)展綠色建材評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

　　2.推進(jìn)綠色建材認(rèn)證實(shí)施。加大《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單及認(rèn)證目錄》、《綠色建材產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證目錄》及其實(shí)施細(xì)則的宣傳推廣力度，鼓勵(lì)符合條件的建材生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)綠色建材認(rèn)證。

　　《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單及認(rèn)證目錄》內(nèi)產(chǎn)品，依據(jù)綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則開(kāi)展認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果等同于三星級(jí)綠色建材。《綠色建材產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證目錄》內(nèi)產(chǎn)品，依據(jù)《綠色建材產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證實(shí)施通則》（CNCA-CGP-13）實(shí)施認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)。

　　3.規(guī)范應(yīng)用認(rèn)證標(biāo)識(shí)。獲得資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用管理辦法》（市場(chǎng)監(jiān)管總局2019年第20號(hào)公告）建立認(rèn)證標(biāo)識(shí)管理制度，并督促獲證企業(yè)規(guī)范標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)識(shí)。

　　4.建立統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。將獲得綠色建材認(rèn)證資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)納入統(tǒng)一的監(jiān)管目錄庫(kù)，實(shí)施行業(yè)管理與資質(zhì)監(jiān)管相結(jié)合的聯(lián)合監(jiān)管，促進(jìn)綠色建材檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任。

　　三、推廣應(yīng)用與采信互認(rèn)

　　（一）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照國(guó)家規(guī)定建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。指導(dǎo)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)積極推廣應(yīng)用綠色建材，結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展綠色建材推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作。

　?。ǘ┦」I(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)建立綠色建材產(chǎn)品名錄，培育綠色建材示范產(chǎn)品和示范企業(yè)。根據(jù)廣東特色和市場(chǎng)需求，加強(qiáng)與下游用戶(hù)的銜接，按照工信部具體要求組織項(xiàng)目申報(bào)。

　?。ㄈ└骷?jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證推廣應(yīng)用方案。鼓勵(lì)在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先采用綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)中的產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購(gòu)人在采購(gòu)需求中提出綠色采購(gòu)要求，推進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用。

　?。ㄋ模└骷?jí)市場(chǎng)監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)開(kāi)展多種形式的綠色建材產(chǎn)品宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)相關(guān)政策的解讀，提高全社會(huì)對(duì)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)知度。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)參與綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)建材工業(yè)提質(zhì)升級(jí)。引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)選材，強(qiáng)化公眾綠色生產(chǎn)和消費(fèi)理念，推動(dòng)消費(fèi)者選用獲得認(rèn)證的綠色建材產(chǎn)品。

　　四、監(jiān)督管理與信息公開(kāi)

　　各級(jí)工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在各自職能范圍內(nèi)，對(duì)綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證、采信應(yīng)用等進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)獲證企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題及違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并及時(shí)將相應(yīng)的建材產(chǎn)品從綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)中移出。

附件1：市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案的通知（市監(jiān)認(rèn)證〔2019〕61號(hào)）.pdf

附件2：市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知（市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕89號(hào)）.pdf