關(guān)于印發(fā)《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則》的通知
關(guān)于印發(fā)《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則》
穗南開工科信[ 2017)13號
關(guān)于印發(fā)《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則》的通知
各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)(區(qū))各部門,區(qū)直屬各單位:
《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則》已按程序?qū)徟?,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向廣州南沙開發(fā)區(qū)工業(yè)和科技信息化局反映。
附件:廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則
廣州南沙開發(fā)區(qū)工業(yè)和科技信息化局
2017年12月28日
廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》(以下簡稱“本辦法”),為便于政策實施,明確扶持辦法的具體內(nèi)容及操作辦法,結(jié)合本區(qū)實際,制訂本實施細則。
第二條 申請本辦法獎勵的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件:工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在南沙新區(qū)范圍 內(nèi),具有獨立法人資格、有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算。
第二章 促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展獎勵
第三條 對原工商注冊地址在廣州市以外地區(qū)的仍在認定有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè),其注冊地址變更至南沙區(qū),給 予新落戶公司50萬元落戶獎勵。
第四條 對第三條所指的企業(yè),落戶三年內(nèi)納入本區(qū)規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計,首次納入統(tǒng)計年度在本辦法有效期內(nèi)且在高新 技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)的,再給予 20 萬元獎勵。
第五條 對第三條所指的企業(yè),自落戶后第一個自然年度起連續(xù) 5 年(在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)),給予其對我區(qū)經(jīng)濟貢獻 的獎勵。
第六條 對本區(qū)新認定的國家高新技術(shù)企業(yè),在享受市有 關(guān)政策的基礎(chǔ)上,每家額外給予 30 萬元獎勵。
第七條 根據(jù)孵化器、科技園區(qū)在上一年度培育和引入高 新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量,按 20 萬元/家的標(biāo)準(zhǔn),給予相關(guān)孵化器、科技園區(qū)一次性獎勵。引入高新技術(shù)企業(yè),是指原工商注冊地 址在廣州市以外地區(qū)的仍在認定有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企 業(yè),其注冊地址變更至南沙區(qū)。
第八條 區(qū)科技行政主管部門每年定期組織認定區(qū)高成長 型科技企業(yè),認定條件如下:
(一)必須滿足以下全部條件:
1、在廣州市南沙區(qū)注冊的企業(yè)法人;
2、上一年度營業(yè)收入不低于 2000 萬元;
3、企業(yè)擁有和自身主營業(yè)務(wù)范圍內(nèi) 3 件以上有效發(fā)明專利,或獲得 5 項以上軟件著作權(quán)。
(二)同時必須滿足以下條件中至少兩條:
1、是經(jīng)認定的國家高新技術(shù)企業(yè)或廣州市科技小巨人企業(yè);
2、連續(xù)兩年營業(yè)收入同比增長幅度不低于 ;
3、已引入至少 1 家風(fēng)險投資基金入股,且投資金額不少于500 萬元;
4、已在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市或新三板掛牌;
5、企業(yè)法人或領(lǐng)頭人是我區(qū)認定的杰出人才、優(yōu)秀人才、 青年后備人才。
第九條 對獲認定的高成長型科技企業(yè),自認定年度起連續(xù)3年,以該企業(yè)按照《廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助實施方案》(穗科信〔2014〕2 號)獲得的市、區(qū)兩級總補助資金為標(biāo)準(zhǔn),再給予相同額度資金獎勵,每年最高不超過 200 萬元。
第十條 申報促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展獎勵,需提交以下材料:
(一)申請書及承諾書(承諾自獲得獎勵扶持后,10 年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本區(qū),不改變在本區(qū)納稅義務(wù),不減少注冊資本,以及本區(qū)約定的其他經(jīng)濟效益承諾)。
(二)單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、納稅證明。
(三)申請新落戶或區(qū)內(nèi)新認定國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵, 需提供國家高新技術(shù)企業(yè)證書。
(四)申請新落戶國家高新技術(shù)企業(yè)納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng) 計獎勵,需提供國家高新技術(shù)企業(yè)證書(超出國家高新技術(shù)企 業(yè)證書上有效期的,需提供復(fù)審?fù)ㄟ^證明)和統(tǒng)計部門規(guī)模以 上企業(yè)統(tǒng)計報表。
(五)申請新落戶國家高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟貢獻獎勵,需提 供國家高新技術(shù)企業(yè)證書(超出國家高新技術(shù)企業(yè)證書上有效期的,需提供復(fù)審?fù)ㄟ^證明),上年度審計報告,驗資報告。
(六)申請高成長型企業(yè)獎勵需提供上年度審計報告,創(chuàng) 新能力相關(guān)證明材料(專利或其他知識產(chǎn)權(quán)證明等)。
(七)申請孵化培育和引入高新技術(shù)企業(yè)獎勵,需提供所 培育和引入企業(yè)的國家高新技術(shù)企業(yè)證書。
第十一條 促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展獎勵須??顚S茫糜谒@配套獎勵高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、運行和創(chuàng)新能力提升。
第三章 支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升獎勵
第十二條 對有關(guān)政府部門在本辦法有效期內(nèi)新認定的區(qū)內(nèi)重點實驗室、工程中心、技術(shù)中心、科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平 臺,根據(jù)其所認定級別按就高不重復(fù)的原則給予獎勵:
(一)獲得國家級創(chuàng)新平臺認定給予一次性 300 萬元資金配套;
(二)獲得省級創(chuàng)新平臺認定給予一次性 200 萬元資金配套;
(三)獲得市級創(chuàng)新平臺認定給予一次性 50 萬元資金配套。
第十三條 對區(qū)內(nèi)機構(gòu)在本辦法有效期內(nèi)獲得的國家、省、市級科技計劃項目及科技獎勵,根據(jù)級別進行配套:
(一)對國家級項目給予 的資金配套,最高 500 萬元;
(二)對省級項目給予 的資金配套,最高 300 萬元;
(三)對市級項目給予 的資金配套,最高 200 萬元。領(lǐng)軍人才團隊項目不受此限額限制,但項目獲得上級和本區(qū)財政資助總額不超過項目承擔(dān)單位自籌資金總額“。領(lǐng)軍人才團隊項目”包括廣東省“珠江人才計劃”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目、廣州市“羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計劃”的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊、 創(chuàng)新領(lǐng)軍團隊項目及經(jīng)南沙區(qū)政府審定的重大人才團隊項目。 第十四條 申請支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升獎勵資金,應(yīng)提交以下材料:
(一)申請書及承諾書(承諾自獲得獎勵扶持后,10 年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本區(qū),不改變在本區(qū)納稅義務(wù),不減少 注冊資本,以及本區(qū)約定的其他經(jīng)濟效益承諾)。
(二)單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、納稅證明。
(三)申請國家、省、市認定的重點實驗室、工程中心、 技術(shù)中心、科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺獎勵,需提供相關(guān)認定證 明材料(立項合同及認定證書等)。
(四)申請國家、省、市級科技計劃項目配套獎勵,需提 供國家、省、市級科技計劃項目的立項合同書或任務(wù)書。
(五)申請科技獎勵配套,需提供獲得國家、省、市科學(xué) 技術(shù)獎勵證明材料。
(六)申請領(lǐng)軍人才團隊項目配套,需提供領(lǐng)軍人才證明 材料,項目立項合同(領(lǐng)軍人才為項目主要負責(zé)人),承擔(dān)單位 法人證書和營業(yè)執(zhí)照,上級財政資助下達材料。
第十五條 支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升獎勵須專款專用,用于所獲配套獎勵的創(chuàng)新平臺、科技計劃項目的運行和能力提升。
第四章 新型研發(fā)機構(gòu)獎勵
第十六條 本實施細則所稱的新型研發(fā)機構(gòu)是指在南沙區(qū)內(nèi)獨立注冊以多種主體投資、市場需求為導(dǎo)向、企業(yè)化模式運 作,充分運用國內(nèi)外企業(yè)、高校、科研院所等在資金、技術(shù)、 人才方面的優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈銜接,主要從 事科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等活動,具有職能定位綜合 化、研發(fā)模式集成化、運營模式柔性化等新特征,獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、可持續(xù)發(fā)展的法人組織。主要對象包括 經(jīng)省、市科技行政主管部門認定的新型研發(fā)機構(gòu)和經(jīng)區(qū)科技行 政主管部門認定的創(chuàng)建期新型研發(fā)機構(gòu)。
創(chuàng)建期新型研發(fā)機構(gòu)包括:
1、中國科學(xué)院直屬科研院所或其他國立科研院所在南沙區(qū) 牽頭設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)。
2、境內(nèi)外知名高校(境內(nèi)外知名高校包括國內(nèi) 985、211 工程學(xué)校和泰晤士報世界大學(xué)全球排名前 200 名的高校)利用其優(yōu)勢學(xué)科研究資源在南沙區(qū)牽頭設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)。
3、由著名科學(xué)家(著名科學(xué)家包括諾貝爾等國際大獎的獲得者、國家科學(xué)技術(shù)獎獲得者、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、發(fā)達國家科學(xué)院或工程院院士、中國科學(xué)院“百人計劃” 入選者、中組部“千人計劃”入選者、長江學(xué)者特聘教授、國家杰出青年基金獲獎?wù)吆驮谑澜缫涣鞔髮W(xué)、科研機構(gòu)和世界500 強企業(yè)擔(dān)任過相當(dāng)于終身教授、首席技術(shù)官等職務(wù)的著名專家)帶領(lǐng)的團隊在南沙區(qū)牽頭設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)。
4、世界 500 強企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的國內(nèi)龍頭企業(yè)或國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟在南沙區(qū)牽頭設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)。
創(chuàng)建期研發(fā)機構(gòu)須同時滿足以下條件:
(1)應(yīng)具備獨立法人資格。申報單位必須為具有獨立法人的企業(yè)、事業(yè)單位、民 辦非企業(yè)單位等組織或機構(gòu)。
(2)在南沙區(qū)注冊和設(shè)立。申報單位注冊地應(yīng)為南沙區(qū),主要辦公和科研場所設(shè)在南沙區(qū)。
(3) 建設(shè)總投資不少于 1000 萬元,其中自籌比例不少于 。
(4) 配置合理的研發(fā)和管理團隊。
(5)具有明確的技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域, 并掌握相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)成果達到國際一流或國內(nèi)領(lǐng)先水平,中短期具有良好的產(chǎn)業(yè)前景。
(6)具有明確的建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展定位、研究方向、階段性目標(biāo)及合理的經(jīng)費預(yù)算。
第十七條 創(chuàng)建期新型研發(fā)機構(gòu)按以下程序開展認定:機構(gòu)組建單位(或個人)向區(qū)科技行政主管部門提交新型研發(fā)機 構(gòu)建設(shè)方案,由區(qū)科技行政主管部門組織專家評審,提出系統(tǒng) 性支持政策后征求區(qū)內(nèi)相關(guān)部門意見,報南沙開發(fā)區(qū)管委會審 定。
第十八條 最高 2000 萬元落戶獎勵:按照研發(fā)機構(gòu)總投資額的 ,最高 2000 萬元給予落戶獎勵??偼顿Y額包括建設(shè)期內(nèi)擬投入新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)的自有資金、合作機構(gòu)投資、各級政府部門投入等;儀器設(shè)備、項目資金、派遣人員等可以折算計入。本條僅適用于經(jīng)區(qū)科技行政主管部門認定的創(chuàng)建期新型研發(fā)機構(gòu)。
第十九條 累計最高 3000 萬元科研條件建設(shè)補助,包括場地租金補貼、科研場地建設(shè)或購置、儀器設(shè)備購置補貼等:
(一)根據(jù)新型研發(fā)機構(gòu)科研、辦公場地實際使用情況, 對新型研發(fā)機構(gòu)在區(qū)內(nèi)租用場地租金按每平方米每月最高 40 元給予補貼,實際支付場租低于補貼標(biāo)準(zhǔn)的,按照實際支付場租進行補貼,時間最長不超過 5 年,每年最高不超過 200 萬元。
(二)新型研發(fā)機構(gòu)利用自有資金在區(qū)內(nèi)新建成或購置自 用的辦公房產(chǎn),在取得房產(chǎn)證明后,按每平方米 800 元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼,補貼金額不超過 1000 萬元。本款僅適用于經(jīng)省、市科技行政主管部門認定的新型研發(fā) 機構(gòu)。
(三)對新型研發(fā)機構(gòu)圍繞我區(qū)現(xiàn)階段重點發(fā)展或具有引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),與境內(nèi)外知名科研機構(gòu)、高校、 科技企業(yè)在南沙共建聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研發(fā)中心,經(jīng)第三方評估機構(gòu)評審后,按照建設(shè)單位投入資金總額度的 給予資金補助,最高資助額度不超過 300 萬元。每個研發(fā)機構(gòu)每年可申請一項。第三方評估機構(gòu)指具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所。一般采取后 補助方式予以支持,對資金籌集確有困難的機構(gòu),可由機構(gòu)先 行出具自籌基金承諾函,按前資助方式支持;事后由第三方評 審,如研發(fā)機構(gòu)未達到承諾出資額度,則原渠道退回相應(yīng)資金。 本款僅適用于經(jīng)省、市科技行政主管部門認定的新型研發(fā)機構(gòu)。
(四)對新型研發(fā)機構(gòu)購買的科研儀器設(shè)備,經(jīng)具有資質(zhì) 的會計師事務(wù)所審計后,按照實際支出金額的 給予補貼。每年集中申請一次,累計補貼金額最高 1000 萬元。本款僅適用于經(jīng)區(qū)科技行政主管部門認定的創(chuàng)建期新型研發(fā)機構(gòu)。
第二十條 累計最高 2000 萬元運行經(jīng)費補助,包括科研經(jīng)費補貼、學(xué)術(shù)會議補貼、科研項目配套等:
(一)根據(jù)上一年度末在崗全職科研人員情況,按博士學(xué) 位人員每人 8 萬元、碩士學(xué)位人員每人 5 萬元的標(biāo)準(zhǔn),給予新型研發(fā)機構(gòu)科研經(jīng)費補貼,每個研發(fā)機構(gòu)每年補貼最高不超過500 萬,每年集中申請一次。本款僅適用于經(jīng)省、市科技行政主管部門認定的新型研發(fā) 機構(gòu)。
(二)新型研發(fā)機構(gòu)主辦或承辦國際性的或全國性的、會 議規(guī)模不少于 100 人的大型論壇活動、學(xué)術(shù)會議,給予 15 萬元資金支持。每個研發(fā)機構(gòu)每年可申請一項。
(三)對新型研發(fā)機構(gòu)獲得中國科學(xué)院立項的科研項目和 國家發(fā)改、工信部門立項的公共服務(wù)平臺項目資金給予 配 套;對新型研發(fā)機構(gòu)獲得省級發(fā)改、工信部門立項的公共服務(wù) 平臺項目資金給予 配套;對新型研發(fā)機構(gòu)獲得市級發(fā)改、工信部門立項的公共服務(wù)平臺項目資金給予 配套。原則上單個項目最高配套額度為 500 萬元,每個研發(fā)機構(gòu)每年可申請一項。對新型研發(fā)機構(gòu)獲得各級科技部門的項目資金,按照本 細則第十二、十三條的相關(guān)規(guī)定予以配套。
第二十一條 累計最高 3000 萬元成果轉(zhuǎn)化資助,包括科技服務(wù)獎勵、孵化企業(yè)融資獎勵、創(chuàng)業(yè)大賽補貼、直接股權(quán)投資 孵化企業(yè)等:
(一)新型研發(fā)機構(gòu)向非關(guān)聯(lián)企業(yè)提供科技研發(fā)、檢驗檢 測、成果轉(zhuǎn)化、科技咨詢等科技服務(wù),按其實際獲得收入的 對新型研發(fā)機構(gòu)給予獎勵,每個新型研發(fā)機構(gòu)單一年度該項獎 勵金額合計不超過 200 萬元。
(二)新型研發(fā)機構(gòu)圍繞自身核心技術(shù)孵化并在南沙區(qū)注 冊的科技企業(yè),獲得社會創(chuàng)投基金投資的,按其獲得的創(chuàng)投基 金投資額的 ,給予該創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司最高不超過 100 萬元的一次性資助。
(三)對新型研發(fā)機構(gòu)在南沙區(qū)舉辦國際性或全國性創(chuàng)業(yè) 大賽的,根據(jù)創(chuàng)業(yè)大賽的投入、規(guī)模、影響力和成效,經(jīng)區(qū)科 技管理部門審定后,給予一定額度的補助。
1、創(chuàng)業(yè)大賽補助分為考核補助和獎勵補助。國際性創(chuàng)業(yè)大 賽總補助金額不超過 300 萬元,全國性創(chuàng)業(yè)大賽總補助金額不超過 200 萬元。
2、創(chuàng)業(yè)大賽考核補助基數(shù)為:國際性大賽 150 萬元,全國性大賽 50 萬元。
(1)國際性大賽參賽有效報名項目考核數(shù)為 500 個(組)。在此基礎(chǔ)上每增加 100 個(組),增加考核補助 10 萬元,最高不超過 100 萬元;少于 500 個(組)的,不給予補助。
(2)全國性大賽參賽有效報名項目考核數(shù)為 300 個(組)。在此基礎(chǔ)上每增加 50 個(組),增加考核補助 10 萬元,最高不超過 50 萬元;少于 300 個(組)的,不給予補助。
3、大賽獲獎選手在大賽結(jié)束后六個月內(nèi)在我區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)并 開展相關(guān)經(jīng)營活動的(創(chuàng)辦公司在我區(qū)交納社保人數(shù)不少于 5人),每創(chuàng)辦一個法人企業(yè),給予大賽組辦機構(gòu)獎勵補助 5 萬元。每個法人企業(yè)獲得創(chuàng)投機構(gòu)投資 100 萬以上,再給予獎勵補助5 萬元。單個參賽選手(團隊)創(chuàng)辦多個實體的,不重復(fù)計算。
(四)對新型研發(fā)機構(gòu)孵化的企業(yè),南沙創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基 金給予股權(quán)投資,詳見本細則第三十五條。
第二十二條 經(jīng)省、市科技行政主管部門認定的新型研發(fā)機構(gòu)和經(jīng)區(qū)科技行政主管部門認定的創(chuàng)建期新型研發(fā)機構(gòu),申 請新型研發(fā)機構(gòu)補助,需提交以下材料:
(一)申請書及承諾書(承諾自獲得獎勵扶持后,10 年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本區(qū),不改變在本區(qū)納稅義務(wù),不減少 注冊資本,以及本區(qū)約定的其他經(jīng)濟效益承諾)。
(二)單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、納稅證明。
(三)新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)方案或上級科技部門認定新型研 發(fā)機構(gòu)的證明文件。
(四)新型研發(fā)機構(gòu)的管理章程。
(五)合作單位的協(xié)議書或與各級政府簽訂的共建協(xié)議書。
(六)申請落戶獎勵,需提供辦公場地購置或租賃證明(包 括購置或租賃合同,完稅證明等),機構(gòu)的人員情況列表及相關(guān) 佐證材料和驗資報告。
(七)申請新型研發(fā)機構(gòu)場租或購置辦公房產(chǎn)補助,需提 供租賃合同或購置合同,購置辦公房產(chǎn)還需提供完稅證明。
(八)申請共建聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研發(fā)中心補助,需提供 科學(xué)儀器、裝備和固定場地相關(guān)投資額度證明材料(其中科研 儀器、設(shè)備和軟件的購置時間以發(fā)票為依據(jù))、合作方(境內(nèi)外 知名科研機構(gòu)、高校、科技企業(yè))的資質(zhì)證明(注冊文件、法 人證書、已有成果證明等)和雙方簽署的合作合同等。
(九)申請科研儀器設(shè)備購置補助,需提供科研儀器設(shè)備 采購或購置合同、科研儀器設(shè)備購置發(fā)票、經(jīng)會計師事務(wù)所出 具的科研儀器購置的專項審計報告。
(十)申請新型研發(fā)機構(gòu)人員補助,需提供新型研發(fā)機構(gòu) 認定證明材料和機構(gòu)的人員情況列表、學(xué)歷學(xué)位證書及相關(guān)佐 證材料。
(十一)申請承辦國際性或全國性大型論壇活動、學(xué)術(shù)會 議補助,需提供相關(guān)活動的方案、影像圖文光盤、合作合同、 活動證明材料、費用支出憑證等。
(十二)申請中國科學(xué)院立項的科研項目和國家、省、市 級發(fā)改、工信部門立項的公共服務(wù)平臺項目資金配套獎勵,以 及各級科技部門的項目資金配套獎勵,需提供立項合同書或任 務(wù)書。
(十三)申請新型研發(fā)機構(gòu)提供科技服務(wù)補助,需提供所 服務(wù)對象的注冊證明材料、與服務(wù)對象簽署服務(wù)合同的有效憑 證(包括合同、發(fā)票、銀行進賬憑證等)。
(十四)申請獲得創(chuàng)投基金投資補助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司,需 提供企業(yè)在南沙區(qū)注冊的相關(guān)文件、核心技術(shù)的相關(guān)證明(科 技產(chǎn)出、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料)和創(chuàng)投基金的資質(zhì)文件及相 關(guān)投資(投資合同、銀行進賬憑證等)證明材料。
(十五)申請承辦國際性或全國性創(chuàng)業(yè)大賽補助,需提供:
1、大賽通知、工作方案、結(jié)果公布文件、大賽總結(jié);
2、大賽協(xié)辦及其他相關(guān)單位的合作合同、費用支出憑證;
3、獲獎選手、參賽選手落地創(chuàng)業(yè)情況材料;
4、大賽參賽項目資料、大賽影像圖文光盤等。
第二十三條 依據(jù)本辦法獲得的新型研發(fā)機構(gòu)補助須專款專用,用于新型研發(fā)機構(gòu)的科研條件建設(shè)、運行、成果轉(zhuǎn)化和 能力提升等方面。
第五章 創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)補助
第二十四條 本實施細則所指的孵化器、眾創(chuàng)空間是指經(jīng)市科技行政主管部門審核并頒發(fā)登記證書的孵化器、眾創(chuàng)空間。 有關(guān)補助對象為孵化器、眾創(chuàng)空間的管理運營機構(gòu)。
第二十五條 區(qū)科技行政主管部門每年發(fā)布申報指南,認定一批緊密結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、 具有較強示范意義的特色孵化器和眾創(chuàng)空間。特色孵化器和眾 創(chuàng)空間包括以下幾類:
(一)國際特色孵化器(眾創(chuàng)空間):以吸引集聚境外創(chuàng)業(yè) 團隊、項目為主要方向,孵化器要求集聚境外創(chuàng)業(yè)企業(yè)不少于20 個,以企業(yè)注冊和實際辦公地址為準(zhǔn);眾創(chuàng)空間要求集聚境外創(chuàng)業(yè)項目不少于 20 個。
(二)專業(yè)特色孵化器:圍繞某一專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,配置公 共技術(shù)服務(wù)平臺,聘有行業(yè)領(lǐng)軍專家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,集聚該技 術(shù)領(lǐng)域內(nèi)在孵企業(yè)不少于 20 家。
(三)其他特色孵化器(眾創(chuàng)空間):對管理和服務(wù)模式創(chuàng) 新、已產(chǎn)生較大經(jīng)濟和社會效益的孵化器(眾創(chuàng)空間),經(jīng)區(qū)科 技行政主管部門組織專家評審后,提請區(qū)政府審定。對認定的特色孵化器給予 200 萬元資助;對認定的特色眾創(chuàng)空間,給予 100 萬元資助(提升為特色孵化器后,可再申報100 萬元差額資助)。
第二十六條 對高新技術(shù)企業(yè)及進駐孵化器的在孵企業(yè), 按以下標(biāo)準(zhǔn)給予場租補貼:
(一)對新落戶的高新技術(shù)企業(yè)租賃區(qū)內(nèi)辦公場地,或企 業(yè)進入孵化器發(fā)展,按照實際租用面積給予企業(yè)不超過 3 年的場租補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每月最高 20 元,企業(yè)實際支付場租低于補貼標(biāo)準(zhǔn)的,按照實際支付場租進行補貼,補貼面積 不超過 500 平方米。新落戶的高新技術(shù)企業(yè)是指,原工商注冊地址在廣州市以外地區(qū)的仍在認定有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企 業(yè),其注冊地址變更至南沙區(qū)。
(二)智能制造項目及經(jīng)南沙開發(fā)區(qū)招商項目協(xié)調(diào)小組工作例會審定的重點科技招商項目,按照實際租用面積給予企業(yè)不超過 3 年的場租補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每月最高 20 元, 企業(yè)實際支付場租低于補貼標(biāo)準(zhǔn)的,按照實際支付場租進行補貼,補貼面積不超過 2000 平方米。
(三)孵化器以租金折價入股方式參股投資在孵企業(yè),若 在孵企業(yè)入駐后 3 年內(nèi),因經(jīng)營不善等原因退出孵化器的,孵化器可按退出企業(yè)實際應(yīng)發(fā)生的租金總額 申請補助,最高不超過 20 萬元。
第二十七條 對新建成并投入使用的公共技術(shù)研發(fā)平臺、檢驗檢測實驗平臺、信息情報平臺、科技成果工程化平臺、技 術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、咨詢服務(wù)平臺、科技眾包平臺、科技眾扶平臺、科技眾籌平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺等,有健全的內(nèi)部管理 制度、嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,滿足具體運營內(nèi)容相關(guān)規(guī)定的要 求,按其為企業(yè)提供科技服務(wù)業(yè)務(wù)實際獲得收入的 給予獎勵,最高不超過 100 萬元。
第二十八條 對圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、海洋、先進制造等重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),當(dāng)年新獲 得國家質(zhì)檢總局認定的國家級檢驗檢測機構(gòu),及獲得中國合格 評定國家認可委員會(CNAS)的國家實驗室認可證書的,每個 機構(gòu)資助 200 萬元;當(dāng)年新獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認定的省級檢驗檢測機構(gòu),每個機構(gòu)資助 100 萬元。每個單位每年最多可申請一項資助。
第二十九條 申請創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)補助,需提交以下材料:
(一)申請書及承諾書(承諾自獲得獎勵扶持后,10 年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本區(qū),不改變在本區(qū)納稅義務(wù),不減少 注冊資本,以及本區(qū)約定的其他經(jīng)濟效益承諾)。
(二)單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、納稅證明。
(三)孵化器或創(chuàng)新服務(wù)平臺內(nèi)部管理制度、財務(wù)管理制 度文件。
(四)創(chuàng)新服務(wù)平臺服務(wù)對象的資質(zhì)證明材料(營業(yè)執(zhí)照、 法人證書、年度審計報告、科技產(chǎn)出、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料)。
(五)申請有示范意義特色孵化器和眾創(chuàng)空間獎勵,需提 供入駐項目及企業(yè)清單、孵化器(眾創(chuàng)空間)公共配套設(shè)施及 服務(wù)的說明、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師名錄、專業(yè)服務(wù)人員名錄等及相關(guān)證明 材料。
(六)新落戶的高新技術(shù)企業(yè)申請場租補貼,需提供企業(yè) 的營業(yè)執(zhí)照、法人證書、租賃合同和繳納租金的匯款證明。
(七)進入孵化器企業(yè)申請場租補貼,需提供孵化器及自 身企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、法人證書,雙方簽訂的租賃合同和繳納租 金的匯款證明,智能制造項目及重點科技招商項目需額外提供 南沙區(qū)相關(guān)部門的審議通過證明材料。
(八)孵化器申請租金折價入股補貼,需提供孵化器自身及孵化企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、法人證書,和雙方簽訂的租賃合同、參股投資相關(guān)證明文件(包括合同、匯款憑證、納稅證明等)。
(九)創(chuàng)新服務(wù)平臺申請科技服務(wù)獎勵,需提供與服務(wù)對 象簽署服務(wù)合同的有效憑證(包括合同、發(fā)票、銀行進賬憑證 等)。
(十)檢驗檢測機構(gòu)申請國家級省級認證資助,需提供認 證證書或相關(guān)證明材料。
第三十條 依據(jù)本辦法獲得的創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)補助須??顚S茫糜趧?chuàng)新服務(wù)平臺的條件建設(shè)、運行和能力提升等方 面。
第六章 科技金融手段補助
第三十一條 設(shè)立首期規(guī)模 5 億元的南沙創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。引導(dǎo)基金可參股投資股權(quán)投資基金、并購基金;對引導(dǎo)基 金參股的子基金選定投資的南沙區(qū)重點扶持或鼓勵的戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)企業(yè)項目,引導(dǎo)基金可以“跟進投資”形式參與共同投資。第三十二條 引導(dǎo)基金參股投資新設(shè)立的子基金應(yīng)符合以下條件:
(一)子基金必須注冊在南沙區(qū)。
(二)子基金可以選擇公司制或有限合伙制形式設(shè)立,須 嚴(yán)格遵照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》、《私募投資基金監(jiān)督管 理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定運作。
(三)每支子基金募集資金總額原則上不低于 1 億元人民幣;子基金為天使基金時,募集資金總額原則上不低于 3000 萬元。
(四)引導(dǎo)基金的出資比例原則上不超過子基金注冊資本 或?qū)嶋H出資額的 20%,對于重點投資于南沙區(qū)扶持或鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的子基金,經(jīng)決策委員會批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬出資比例, 但不超過 25%,且引導(dǎo)基金最高出資金額不超過 1 億元。
(五)子基金主要投資于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中處于種子 期、成長期、擴張期和成熟期等各發(fā)展階段的企業(yè)。
(六)子基金重點投向于南沙區(qū)。子基金存續(xù)期內(nèi),原則 上投資于南沙區(qū)注冊的企業(yè)的資金總額不低于引導(dǎo)基金出資額(子基金管理機構(gòu)如協(xié)助南沙區(qū)招商部門將基金在外地投資企 業(yè)遷入南沙落戶,或子基金管理機構(gòu)及其控股股東、實際控制 人管理的其他基金投資于南沙,其投資額計入投資區(qū)內(nèi)企業(yè)額 度)。
(七)子基金的存續(xù)期限原則上不超過 10 年。
(八)子基金法人治理結(jié)構(gòu)必須符合法律要求,委托專業(yè) 基金管理機構(gòu)負責(zé)子基金的日常投資和管理。
(九)子基金所有出資人均為合格投資者,均以合法的自 有貨幣資金認繳出資,子基金出資人數(shù)量符合相關(guān)法律規(guī)定。
(十)子基金管理機構(gòu)須對子基金實繳出資,具體出資比 例在子基金合伙協(xié)議或公司章程中約定且不低于 1%。
(十一)引導(dǎo)基金對子基金的每期出資款均是在子基金完 成注冊手續(xù)且社會資本出資人完成出資后才繳付。引導(dǎo)基金出 資部分可以與其他出資人一致,按照子基金合伙協(xié)議或公司章 程約定分期繳付出資。若在所簽署的法律文件約定的期限內(nèi), 社會資本出資人的出資額到位率不足 ,則引導(dǎo)基金有權(quán)根 據(jù)所簽署的法律文件不予出資。
(十二)具有一定數(shù)量的擬投資項目儲備。
(十三)投資對象僅限于未上市企業(yè)(并購基金除外)。
(十四)對單個企業(yè)的累計投資額原則上不得超過子基金 規(guī)模的 。
(十五)投資對象不屬于普通合伙或有限合伙企業(yè)。
(十六)子基金不得再投資于其他基金。
第三十三條 引導(dǎo)基金參股投資的子基金,其子基金管理機構(gòu)須符合以下條件:
(一)原則上必須是國際或國內(nèi)的優(yōu)秀私募股權(quán)投資機構(gòu), 其控股股東、實際控制人管理的基金至少有 3 個投資成功案例, 或在擬設(shè)立的子基金投資領(lǐng)域有優(yōu)秀的投資案例。
(二)在中國大陸注冊,實收資本不低于 500 萬元人民幣, 有固定的營業(yè)場所和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施;子基金管理機構(gòu)可以是已經(jīng)運行的專業(yè)私募股權(quán)投資機構(gòu),或是為申請引導(dǎo)基金參股投資而專設(shè)的私募股權(quán)投資機構(gòu),但應(yīng)在申請前完成注冊,且該新設(shè)私募股權(quán)投資機構(gòu)應(yīng)是原私募股權(quán)投資機構(gòu)的控資或參控股子公司,以確保管理團隊的延續(xù)性;管理團隊過往實際管理的基金總規(guī)模不低于 3 億元,且投資進度超過50%。
(三)主要負責(zé)人具備豐富基金管理運作經(jīng)驗,并已取得 良好的管理業(yè)績;且至少有 3 名具備 3 年以上私募股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職高級管理人員;主要成員無受過行政主管 機關(guān)或司法機關(guān)處罰的不良記錄。
(四)具有相應(yīng)募集社會資本的能力。
(五)完善的管理機制:管理團隊具備規(guī)范的項目遴選機 制和獨立的投資決策機制,健全的投資管理和風(fēng)險控制流程, 完備的投資管理制度和完整的投資檔案體系,能夠為被投資企 業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢等增值服務(wù);按照國家企業(yè)財務(wù)、 會計制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法。
(六)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。
第三十四條 對引導(dǎo)基金參與的子基金選定投資的南沙區(qū)重點扶持或鼓勵的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)項目,經(jīng)決策委員會審 議批準(zhǔn),引導(dǎo)基金可以跟進投資,參與同步共同投資。
(一)子基金在選定投資項目后或?qū)嶋H投資時,引導(dǎo)基金 可選擇與子基金按照同步同價跟進投資;如果引導(dǎo)基金選擇跟 投子基金所投資的項目,子基金管理機構(gòu)有義務(wù)協(xié)調(diào)被投資方 同意接受引導(dǎo)基金跟投,并協(xié)助辦理跟投相關(guān)手續(xù)。
(二)南沙創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金可以跟進投資的方式最高給 予 3000 萬元、占股比例不超過 、年限不超過 8 年的股權(quán)投資支持。引導(dǎo)基金在 5 年內(nèi)退出的,按照保本原則退出;5 年以上的,按市場化方式退出。
(三)引導(dǎo)基金在 3 年內(nèi)退出的,轉(zhuǎn)讓價格按引導(dǎo)基金原始投資額確定;引導(dǎo)基金在 3 年以上 5 年以內(nèi)退出的,轉(zhuǎn)讓價格按引導(dǎo)基金原始投資額與轉(zhuǎn)讓時中國人民銀行公布的同期貸 款基準(zhǔn)利率計算的收益之和確定,從第 4 年起開始計算;超過5年退出的,按照市場化方式退出。
第三十五條 對高成長型科技企業(yè)(詳見本《實施細則》第八條的規(guī)定)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè),南沙創(chuàng)業(yè)投 資引導(dǎo)基金可以跟進投資的方式最高給予 3000 萬元、占股比例不超過 、年限不超過 8 年的股權(quán)投資支持。在 5 年內(nèi)退出的,按照保本原則退出;5 年以上的,按市場化方式退出。
第三十六條 對在區(qū)內(nèi)注冊運行的創(chuàng)業(yè)投資基金,按照其 實際投資區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目金額的 給予獎勵,對同一項目投資給予的獎勵最高 100 萬元,對一家創(chuàng)業(yè)投資基金每年的獎勵金額最高 300 萬元。
第三十七條 對利用資本市場融資發(fā)展的企業(yè)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵:
(一)后備上市企業(yè)于國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板或境外 上市的,分階段合計給予 500 萬元獎勵。
(二)后備上市企業(yè)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌進 行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易給予 150 萬元獎勵,成功進入創(chuàng)新層的,給予200 萬元獎勵。
(三)后備上市企業(yè)于區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌進行股權(quán)轉(zhuǎn) 讓交易給予 30 萬元獎勵。
(四)后備上市企業(yè)實施股權(quán)激勵計劃的,員工個人因股權(quán)激勵行權(quán)后產(chǎn)生地方經(jīng)濟貢獻的,按地方經(jīng)濟貢獻額獎勵。具體實施按區(qū)金融行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 區(qū)政府安排財政資金設(shè)立科技信貸風(fēng)險資金池,與有關(guān)銀行合作共擔(dān)風(fēng)險,降低科技型中小企業(yè)貸款門檻。 合作銀行可為每家科技型企業(yè)提供最高 2000 萬元信用貸款,貸款期限不超過兩年。申報企業(yè)必須為在廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資 金池備案企業(yè)庫內(nèi)的企業(yè)或經(jīng)區(qū)科技行政主管部門認定的高成 長型科技企業(yè)。
第三十九條 對取得商業(yè)銀行機構(gòu)貸款的科技型中小企業(yè),按其申請當(dāng)筆貸款基準(zhǔn)利率的 ,對該企業(yè)給予貼息補助,單筆貸款貼息時間最長不超過 1 年,每家企業(yè)每年可申請一筆貸款貼息(一份貸款合同),貼息金額不超過 100 萬元。支持科技型中小企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,包括其以依法擁有的發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利的財產(chǎn)權(quán)作質(zhì)押,從銀 行業(yè)金融機構(gòu)或區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺取得信貸資金的,企業(yè) 還本付息后,按其申請當(dāng)筆貸款基準(zhǔn)利率的 ,對該企業(yè)給予貼息補助,單筆貸款貼息時間最長不超過 1 年,每家企業(yè)每年可申請一筆貸款貼息(一份貸款合同),貼息金額不超過 100 萬元。申請企業(yè)須滿足,工業(yè)類企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過 4 億元,其他類型企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過 1 億元(營業(yè)收入數(shù)據(jù)以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方出具的審計報告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。 同時應(yīng)滿足以下任一條件,且須在過去 3 年內(nèi)在申報和承擔(dān)國家、省、市科技計劃項目中無不良信用記錄:
(一)經(jīng)廣東省科學(xué)技術(shù)廳認定的高新技術(shù)企業(yè);
(二)進入市級及以上高新技術(shù)企業(yè)培育庫、廣州市小巨 人企業(yè)庫、廣州市科技創(chuàng)新企業(yè)庫的企業(yè);
(三)近 5 年內(nèi)獲得市級以上科技部門科技項目立項的企業(yè);
(四)高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)。
第四十條 申請科技金融手段補助,需提交以下材料:
(一)申請書及承諾書(承諾自獲得獎勵扶持后,10 年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本區(qū),不改變在本區(qū)納稅義務(wù),不減少注冊資本,以及本區(qū)約定的其他經(jīng)濟效益承諾)。
(二)單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、企業(yè)年度納稅清單或清 繳證明。
(三)高成長型科技企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè) 申請股權(quán)投資支持,需提交:
1、企業(yè)上一年度審計報告;
2、主要成果證明材料(專利證書、產(chǎn)品證書、成果鑒定證書、查新報告、檢測報告等);
3、驗資證明、股權(quán)證明等相關(guān)證明材料。
(四)申請創(chuàng)業(yè)投資基金投資補助,需提交:
1、創(chuàng)業(yè)投資基金及其管理機構(gòu)的注冊、納稅相關(guān)證明文件;
2、創(chuàng)業(yè)投資基金內(nèi)部管理制度、財務(wù)管理制度、運行制度 文件;
3、創(chuàng)業(yè)投資基金對區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的投資合同;
4、創(chuàng)業(yè)投資基金投資區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的匯款憑證;
5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的立項證明文件。
(五)科技企業(yè)申請信用貸款,需提交:
1、基本戶開戶許可證;
2、公司章程;
3、驗資報告、審計報告、近三年的財務(wù)報表;
4、全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)基本登記信息(網(wǎng)絡(luò)打印);
5、專利權(quán)屬證書(如有);
6、其他科技資質(zhì)證書或國家、省、市的科技計劃項目合同書(如有):如高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)等證書;
7、企業(yè)商業(yè)計劃書等企業(yè)簡介資料(如有);
8、員工名冊(勞動部門備案);
9、其它企業(yè)資質(zhì)的情況說明(詳細)或證明材料。
(六)申請銀行貸款貼息補助,需提交:
1、申請企業(yè)為科技型中小企業(yè)的相關(guān)證明資料;
2、企業(yè)上一年度審計報告;
3、企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同;
4、經(jīng)貸款銀行蓋章確認的貸款還本付息明細表;
5、企業(yè)貸款用途說明。
6.以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資申請貼息補助需提交,出質(zhì)的專利 權(quán)證書,國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利權(quán)質(zhì)押登記通知書,質(zhì)押 合同。
第四十一條 依據(jù)本辦法獲得的科技金融手段投資及補助須專款專用,用于引導(dǎo)基金及其子基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、企業(yè) 的再投入和相關(guān)基金管理機構(gòu)的獎勵,滾動發(fā)展,不得用于超 出規(guī)定的其他用途。
第七章 鼓勵專利創(chuàng)造與運用,促進科技成果轉(zhuǎn)化獎勵
第四十二條 符合下列條件之一的可申請專利及成果轉(zhuǎn)化資助:
(一)在本區(qū)注冊登記并在本區(qū)辦理稅務(wù)登記,財務(wù)管理規(guī) 范的企事業(yè)單位;
(二)具有本區(qū)戶籍,或在本區(qū)工作并持有居住地址在本 區(qū)的居住證,或持有出國留學(xué)人員來本區(qū)工作證明的個人;
(三)在本區(qū)全日制學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生。
企事業(yè)單位、社會團體的專利申請須以區(qū)內(nèi)生產(chǎn)或經(jīng)營場 所作為專利申請地址方可依照本辦法申請資助。如專利申請為 共同申請,則第一專利申請人必須符合本條其中一項規(guī)定。
第四十三條 對專利申請授權(quán)進行資助,每個單位或個人年資助總額不超過 300 萬元:
(一)國內(nèi)(包括港澳臺)發(fā)明專利,申請費資助 1000元/件,獲得授權(quán)后資助 8000 元/件;
(二)實用新型專利獲得授權(quán)后資助 1000 元/件;
(三)外觀設(shè)計專利獲得授權(quán)后資助 500 元/件;
(四)提交 PCT 專利申請取得國際檢索報告后資助 12000 元/件;
(五)申請美國、日本、歐盟發(fā)明專利,獲得授權(quán)后資助40000 元/件;
(六)獲得其他國家或地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的,資助 10000 元/件。
(七)對于首次申請發(fā)明專利授權(quán)資助的單位,前 5 件額外給予 2000 元/件的獎勵。國內(nèi)發(fā)明專利申請費資助以單位或個人取得的發(fā)明專利實 審?fù)ㄖ獣鵀闇?zhǔn)。國內(nèi)專利授權(quán)以中國專利證書上的時間為準(zhǔn),PCT 專利及國外專利授權(quán)時間以專利檢索報告時間為準(zhǔn)。每項發(fā)明最多資助 2 個國家或地區(qū)。
第四十四條 對發(fā)明專利申請大戶給予獎勵:對上一年度發(fā)明專利申請 30 件以上的單位給予獎勵性資助 3 萬元,并按等增級數(shù),每增加 30 件,增加資助 3 萬元。對曾經(jīng)獲得上述資助的單位,當(dāng)年再次申請該項資助的,只對當(dāng)年發(fā)明專利申請量 減去已獲資助年份的最高申請量的增量部分按上述標(biāo)準(zhǔn)給予資 助。發(fā)明專利申請數(shù)量以單位或個人取得的發(fā)明專利實審?fù)ㄖ?書為準(zhǔn)。
第四十五條 對獲得專利獎的資助:
(一)對獲得國家級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目,分別 給予 15 萬元和 10 萬元的獎勵。
(二)對獲得省級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目,分別給 予 10 萬元和 8 萬元的獎勵。
(三)對獲得市級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目,分別給 予 8 萬元和 5 萬元的獎勵。
同一專利項目同時獲得多個級別的專利獎項時,僅對最高 級別的獎項給予獎勵。
第四十六條 對知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的資助。對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認證的企業(yè),一次性給予最高 15 萬元資助。申請資助年度以貫標(biāo)認證證書的發(fā)證日期為準(zhǔn)。本項目采取后補助形式。其中,
(一)貫標(biāo)企業(yè)在上一年度的專利申請數(shù)量達 20 件,或發(fā)明專利申請數(shù)量達 5 件以上的,給予企業(yè)資助 10 萬元;
(二)貫標(biāo)企業(yè)在上一年度的專利申請數(shù)量達 30 件,或發(fā)明專利申請數(shù)量達 10 件以上的,給予企業(yè)資助 15 萬元。
第四十七條 對區(qū)內(nèi)經(jīng)國家、省、市批準(zhǔn)掛牌的專利維權(quán)援助運營機構(gòu),每年給予 30 萬元維權(quán)援助服務(wù)費用資助。專利維權(quán)援助運營機構(gòu)具體指在南沙區(qū)依法登記注冊,具 有獨立法人資格的知識產(chǎn)權(quán)法律或知識產(chǎn)權(quán)研究服務(wù)機構(gòu),擁 有一定數(shù)量的知識產(chǎn)權(quán)專家團隊,不少于 30 ㎡固定的辦公場所和不少于 3 名專利維權(quán)專職工作人員。
第四十八條 對年度主營業(yè)務(wù)收入達到 200 萬元(含)以上的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),經(jīng)認定,給予 20 萬元一次性獎勵。主營業(yè)務(wù)收入按照會計年度核算,以具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出 具的審計報告為準(zhǔn)。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)滿足以下條件之一:
(一)具有專利代理等資質(zhì);
(二)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)收入占營業(yè)總收入 以上。
第四十九條 對依法在區(qū)內(nèi)注冊成立以推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展為目的的協(xié)會、促進會、聯(lián)盟等社會組織,經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政 主管部門審核后,一次性給予 10 萬元扶持。
第五十條 支持企業(yè)推進專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,對于企業(yè)自有核心發(fā)明專利從授權(quán)之日起 3 年內(nèi),形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值在 1000 萬元以上的,根據(jù)其經(jīng)濟效益給予資助。形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值高于(含)1000 萬元、不足 2000 萬元的,資助20 萬元;形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值高于(含)2000 萬元、不足5000 萬元的,資助 30 萬元;形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值高于(含)5000 萬元、不足 1 億元的,資助 40 萬元;形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值高于(含)1 億元的,資助 50 萬元。
第五十一條 推動航天航空、先進裝備、船舶、信息化、新能源、新材料等領(lǐng)域的軍事技術(shù)成果轉(zhuǎn)向民品產(chǎn)業(yè)化。對相 關(guān)成果形成的年銷售收入在 2000 萬元以上的,一次性給予 100 萬元獎勵。
第五十二條 國內(nèi)專利申報獎勵要求國家知識產(chǎn)權(quán)局和廣東省知識產(chǎn)權(quán)局對其沒有非正常專利申請的通報。
第五十三條 申請專利資助及科技成果轉(zhuǎn)化獎勵需提供以下材料:
(一)申請書及承諾書(承諾自獲得獎勵扶持后,10 年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本區(qū),不改變在本區(qū)納稅義務(wù),不減少 注冊資本,以及本區(qū)約定的其他經(jīng)濟效益承諾)。
(二)單位及個人身份證明文件:
1、本區(qū)企事業(yè)單位、社會團體:組織機構(gòu)代碼證;
2、本區(qū)戶籍居民:個人身份證及戶口本;
3、本市在讀學(xué)生:學(xué)生證、身份證;
4、留學(xué)人員:出國留學(xué)人員來穗工作證明和居住證。
(三)專利授權(quán)資助材料
申請國內(nèi)發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利資助, 需提供中國專利證書和專利授權(quán)公告說明書扉頁(必要時需提 供專利登記簿副本);申請 PCT 專利資助,需提供 PCT 國際申請受理通知書、PCT 國際申請費(官費部分)發(fā)票(或收據(jù))和PCT 專利國際檢索報告。申請國外發(fā)明專利獎勵需提供國外發(fā)明專利的受理國家或地區(qū)專利局發(fā)出的專利證書和授權(quán)公告扉 頁(及中文譯本)。
(四)申請國內(nèi)發(fā)明專利申請費和發(fā)明專利申請大戶獎勵, 需提供每項專利提交發(fā)明專利的請求書扉頁、申請受理通知書扉頁和申請公布及進入實質(zhì)審查階段通知書扉頁。
(五)申請專利獎資助,需提供獲獎證書或獲獎批復(fù)文件、 獲獎專利權(quán)人的上一年度專利工作總結(jié)和獲獎專利項目簡介和相關(guān)圖(照)片。
(六)申請通過貫標(biāo)認證企業(yè)資助,需提供貫標(biāo)認證證書 和企業(yè)貫標(biāo)工作總結(jié)。
(七)申請維權(quán)援助服務(wù)費用資助的專利維權(quán)援助運營機 構(gòu),需提供行政主管部門的批準(zhǔn)、授權(quán)和維權(quán)援助工作站掛牌 等相關(guān)證明材料,3 人以上的律師、專利代理人名單及執(zhí)業(yè)資格證明,機構(gòu)和人員編制情況,上一年度代理南沙區(qū)地址專利 維權(quán)援助項目開展維權(quán)工作情況,包括維權(quán)的時間、地點、經(jīng) 過、維權(quán)成效及維權(quán)費用等內(nèi)容。專利維權(quán)獲得最終解決的相關(guān)證明文件(行政調(diào)處決定書、法院判決書等)和其他符合申 報條件的材料。非中文材料應(yīng)翻譯為中文,并出具公證證明。
(八) 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)申請運營獎勵,需提供上年度審計報告。
(九)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會、促進會、聯(lián)盟等社會組織申請資助, 需提供登記證明、組織架構(gòu)、管理章程和牽頭單位簡介。
(十)申請企業(yè)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎勵,需提供中國發(fā)明 專利證書和發(fā)明專利授權(quán)公告說明書扉頁(必要時需提供專利 登記簿副本)、高新技術(shù)產(chǎn)品認證書、上年度審計報告及其他證 明其經(jīng)濟效益的材料。
(十一)申請軍事技術(shù)成果轉(zhuǎn)民品產(chǎn)業(yè)化資助,需提供技 術(shù)成果相關(guān)證明材料、產(chǎn)品報告、上年度審計報告。
(十二)知識產(chǎn)權(quán)及成果轉(zhuǎn)化獎勵申請單位必須與專利申 請應(yīng)單位應(yīng)一致,當(dāng)不一致時,必須同時提供國家知識產(chǎn)權(quán)局“著錄事項變更”和工商行政管理局企業(yè)名稱變更證明。
(十三)專利權(quán)人為兩人或以上,第一專利權(quán)人作為本項目 申請人的,提供其他專利權(quán)人共同簽署的申報授權(quán)書。
第五十四條 依據(jù)本辦法獲得的專利資助及科技成果轉(zhuǎn)化獎勵須專款專用,用于推動專利創(chuàng)造與運用和促進科技成果轉(zhuǎn) 化等方面。
第八章 申領(lǐng)兌現(xiàn)程序
第五十五條 除引導(dǎo)基金、科技信貸和上市公司獎勵外, 申請科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金的獎勵申報評審工作按以下程 序進行:
(一)企業(yè)申報。企業(yè)向政策兌現(xiàn)窗口申請,并提交申報資料。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)形式性審查,符合條件且提交材料 齊全的,予以受理,并移交區(qū)科技行政主管部門;符合條件但 材料不齊全的,一次性告知限期補正材料;不符合條件的,不 予受理。
(二)部門核查。區(qū)科技行政主管部門對申報材料進行真 實性核查,必要時委托第三方機構(gòu)進行評審并提出項目評估意 見,形成獎勵資金安排方案。
(三)審定。區(qū)科技行政主管部門根據(jù)經(jīng)費額度和審批權(quán) 限提請區(qū)科技項目評審領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)政府審定,對支持對象的 扶持獎勵資金進行最終審定。
(四)公示與撥付獎勵資金。區(qū)科技行政主管部門將通過審定的獎勵資金安排方案在南沙官方網(wǎng)站上公示,公示期為 5 個工作日。公示期滿無異議的,區(qū)科技行政主管部門向區(qū)財政局申請 撥付扶持獎勵資金,提供對企業(yè)獎勵金額的審批文件,并按《廣州南沙本級部門預(yù)算支出管理辦法》規(guī)定程序申請辦理。公示有異議的,由區(qū)科技行政主管部門重審,重審認定異 議內(nèi)容屬實的,不予支持,區(qū)科技行政主管部門需在認定異議 屬實后的 5 個工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實的,由評審小組審議后同下一批次獎勵支持項目一 起公告。
(五)事后抽查。區(qū)科技行政主管部門應(yīng)會同統(tǒng)計、市場 監(jiān)管部門,分別對企業(yè)注冊情況、企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進行 抽查。協(xié)議有效期內(nèi)企業(yè)注冊地搬離南沙和統(tǒng)計歸屬權(quán)不屬于 南沙的,應(yīng)追繳相關(guān)獎勵資金。
第五十六條 引導(dǎo)基金按照以下程序甄選參股投資的子基金及其子基金管理機構(gòu):
(一)公開征集。按照決策委員會批準(zhǔn)的引導(dǎo)基金年度投 資計劃,由引導(dǎo)基金管理機構(gòu)負責(zé)向社會公開征集引導(dǎo)基金參 股投資的子基金及其子基金管理機構(gòu)。
(二)盡職調(diào)查。符合條件的私募股權(quán)投資機構(gòu)向引導(dǎo)基 金管理機構(gòu)提交子基金募集計劃書。引導(dǎo)基金管理機構(gòu)或其委 托的第三方機構(gòu)對私募股權(quán)投資機構(gòu)主體和子基金組建方案進 行盡職調(diào)查,初步分析投資方案,同時組織專家進行初審,向 決策委員會提交盡職調(diào)查報告及出具專業(yè)初審意見。
(三)社會公示。對初審合格的擬參股投資的子基金及其 子基金管理機構(gòu)進行公示,公示期為 5 個工作日。公示期間若發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)核實,予以終止審議程序。
(四)審議決策。決策委員會根據(jù)引導(dǎo)基金管理機構(gòu)提交 的盡職調(diào)查報告及初審意見,對引導(dǎo)基金投資方案進行審議、 決策。
(五)方案實施。經(jīng)決策委員會審批通過的投資方案,由 引導(dǎo)基金管理機構(gòu)組織實施。原則上引導(dǎo)基金分期出資款項在 社會出資人的分期出資款項實際到位之后,由引導(dǎo)基金管理機 構(gòu)按程序撥付至子基金賬戶。
第五十七條 科技信貸支持申報程序:按照“政府審核, 銀行獨立審貸”的原則,履行以下流程:
1、企業(yè)申請。南沙服務(wù)分中心常年接受科技型中小企業(yè)貸 款申請,企業(yè)申請貸款應(yīng)向南沙服務(wù)分中心提交申報書等相關(guān) 材料,在廣州市科技金融平臺完善相關(guān)信息。貸款項目可由企 業(yè)自主申報,也可由科技行政主管部門、合作銀行推薦申報。
2、審核推薦。南沙服務(wù)分中心在 5 個工作日內(nèi)組織對申報企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)先進性、科技創(chuàng)新記錄、科技信用等進行審 核,擇優(yōu)確定貸款項目報區(qū)科技行政主管部門審核,審核通過 后納入科技信貸風(fēng)險資金池貸款備案企業(yè)庫,由企業(yè)自主選擇 貸款銀行,南沙服務(wù)分中心予以推薦。
3、審貸調(diào)查。合作銀行會同南沙服務(wù)分中心對申報企業(yè)進行信貸調(diào)查,合作銀行應(yīng)在 15 個工作日內(nèi)提出審貸意見,決定是否發(fā)放貸款和貸款額度。合作銀行審核后不同意貸款的,須向南沙服務(wù)分中心反饋原因。經(jīng)合作銀行審核同意貸款的項目, 由合作銀行向南沙服務(wù)分中心報送信貸方案,南沙服務(wù)分中心經(jīng)評估核實后報區(qū)科技行政主管部門審核,出具《科技信貸風(fēng)險資金池貸款項目確認書》。
4、貸款發(fā)放。經(jīng)合作銀行審核同意、南沙服務(wù)分中心核實確認的貸款項目,在 3 個工作日內(nèi)由合作銀行、借款企業(yè)和服務(wù)中心簽訂貸款合同等相關(guān)協(xié)議,合作銀行在合同簽訂后 5 個工作日發(fā)放貸款。
第五十八條 企業(yè)及個人在本辦法有效期內(nèi)符合扶持條件的,即可享受本獎勵。申請本辦法獎勵的企業(yè)及個人,按當(dāng)年 申報指南或區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口通知的時間,向政務(wù) 服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口提出申請,逾期不申請視同自動放棄。 企業(yè)及個人所提交的申請文件,需提供原件和復(fù)印件(復(fù)印件加蓋企業(yè)印章),核驗原件,收取復(fù)印件。
第九章 監(jiān)督檢查
第五十九條 申請獎勵資金的企業(yè)如存在弄虛作假騙取、截留、挪用資金等違反國家法律法規(guī)或有關(guān)紀(jì)律的行為,或企 業(yè)在享受本政策扶持后 10 年內(nèi)遷離注冊及辦公地址、改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、減少注冊資本、變更統(tǒng)計關(guān)系的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn), 各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎勵資金及相關(guān)孳息,予以公示并通報區(qū)相關(guān)部門,并在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)或單位獎勵資金的申請;涉及違法違規(guī)違紀(jì)